Inversión proyectada en obras públicas pierde vigor y cae a su menor nivel desde 2011
La merma se explica por el retraso de licitaciones, especialmente en el sector hospitalario. Montos ejecutados mostraron su segunda caída en lo que va del año.
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Todas las señales apuntan a que la economía chilena se encamina hacia un repunte, dejando atrás cuatro años en que el Producto Interno Bruto (PIB) creció a tasas menores o en torno al 2%, dejando atrás el 5% al que nos habíamos acostumbrado desde inicios de los 90.
Sin embargo, hay un sector que aún no comenzaría a reflejar ese mayor dinamismo esperado para el país, al menos en materia de inversión: el de obras públicas.
El último catastro de la Corporación de Bienes de Capital (CBC) para el rubro revela que la inversión estimada para el quinquenio 2017-2021 cayó 1,6% en el segundo trimestre en relación al primero, a US$ 10.720 millones.
Este es el menor stock de proyectos estimados para un período de cinco años desde el cuarto trimestre de 2011. Así, la cifra se aleja en casi US$ 8.000 millones del peak de proyectos alcanzado el cuarto trimestre de 2015 (ver gráfico).
La CBC contabiliza 346 proyectos con cronogramas definidos en el rubro de obras públicas en el país, los que explican el 24,1% del total país.
“La caída del stock está asociada a retrasos en procesos de licitación, descartes y ajustes en cronogramas, por aprobaciones y procesos de diseños”, consignó el reporte.
Por origen, el 41% de los montos se explican por proyectos ligados a concesiones del Ministerio de Obras Públicas (MOP), con US$ 4.398 millones. Más atrás lo siguen las iniciativas ejecutadas propiamente por el MOP, con un 23% (US$ 2.498 millones) y los registrados para ejecutar por la cartera de Salud, con un 16% y US$ 1.693 millones.
Las razones tras la caída
En su reporte la CBC enfatizó que la baja se debe a factores específicos, como el ajuste del cronograma del proyecto Embalse La Punilla, por US$ 500 millones, y la exclusión del Hospital de Puente Alto, cuya fecha de licitación sería durante 2018, por lo que se descartó el cronograma de construcción previo.
Esto fue compensado parcialmente con el ingreso de algunos proyectos, como el mejoramiento de la Ruta 7 y la construcción del parque Estero Quilpué, entre otros.
“Los cambios esperados de mayor relevancia en el sector podrían venir del ámbito de las concesiones, según se logren licitar y adjudicar las iniciativas en carpeta de la autoridad”, señala el informe.
Entre estas obras, la CBC destaca la Autopista Vespucio Oriente, en sus etapas 1 (US$ 900 millones) y 2 (US$ 800 millones).
Caen montos ejecutados
Otro de los indicadores que incluye la Corporación en su análisis es el de intensidad de la inversión, que hace referencia a los montos efectivamente ejecutados en proyectos de inversión.
Dicha variable mostró una contracción de 5,4% respecto al trimestre previo, su segunda disminución del año. Así, se totalizaron US$ 898 millones ejecutados, el nivel más bajo desde el primer cuarto del año pasado.
“El menor registro se relaciona a que importantes iniciativas finalizaron su ejecución durante la primera mitad del año, o entraron en la fase final de su etapa de construcción, lo cual está asociado a un cada vez menor nivel de gasto”, enfatizó la corporación.
Entre los principales proyectos ejecutados y con cronogramas definidos, la CBC resalta las líneas 3 y 6 del Metro de Santiago, la ampliación del aeropuerto Arturo Merino Benítez, y el hospital Félix Bulnes, entre otros.